Samler Norge til ett rike

Regjeringens mål er at den nye nettløsningen skal omfatte landets fire regionale helseforetak med underliggende virksomheter. I januar begynner arbeidet med å installere den nye nettløsningen i alle helseforetakene under landets største helseregion, Helse Sør-Øst. Målgruppen er 65 000 ansatte og 52 prosent av Norges befolkning. Gunn Kristin Sande er kommunikasjonsdirektør i Helse Sør-Øst og leder i styringsgruppen. Hun tror prosjektet blir gjennomført innen tidsfristen og innenfor rammene som er satt til mellom ti og femten millioner kroner.

- Hele poenget med nettsidene er at de brukes, og at folk skal finne den informasjonen de trenger på en enkel måte. Nettstedet skal oppleves som enhetlig, med samme design og informasjon på samme sted uansett hvilket helseforetak man besøker, men det blir rom for noen lokale justeringer, sier Sande.

Fra teknikk til innhold
- Et annet viktig kriterium er at vi klarer å samhandle godt internt, samt etablere et felles sett av spilleregler. Vi har ennå ikke opplevd intern motstand. Tvert i mot er den interne forståelse og entusiasme stor. Det store nettprosjektet har jo vært et tema i flere år. Det er viktig at vi klarer å beholde denne entusiasmen også når løsningen er klar til bruk. Derfor er det viktig med god intern informasjon om nettløsningen. Den interne forankringen er avgjørende for å sikre suksess.

Nøkkelpersonene må få mulighet til å bli hørt før beslutningene tas. Hittil har mye av arbeidet handlet om tekniske løsninger. Nå begynner fasen Sande gleder seg mest til; produsere innhold og bruke løsningen.

Til høsten skal de fire regionale helseforetakene sammen vurdere hvordan de best kan samarbeide om å utarbeide og dele felles innhold. De skal blant annet enes om hvem som eier informasjonen. Alle foretakene er selvstendige juridiske enheter. Sande mener redaktøransvaret naturligvis skal følge det juridiske ansvaret. Men helseforetakene skal finne måter å gjenbruke og dele innhold, enten det utarbeides og eies nasjonalt, regionalt eller lokalt.

- God intern samhandling handler blant annet om å dele informasjon. Dessuten er det tidsbesparende å gjenbruke innholdet flere steder i løsningen. Istedenfor at flere helseforetak skriver om pasientrettighetene, kan den samme informasjonen brukes av mange. Reglene er jo like over hele landet, poengterer kommunikasjonsdirektøren.

Kulturbygging
Glenn Melby i Helse Sør-Øst er delprosjektleder. Nå planlegger han hvordan piloteringen skal gjennomføres i fem helseforetak høsten 2009. Melby mener det viktigste ved prosjektet ikke er de tekniske løsningene. Helseforetakene skal benytte en relativt ukomplisert løsning, utfordringen er å ta løsningen i bruk i det daglige arbeidet i kommunikasjonsavdelingene.

- Prosjektet handler mest om kulturbygging og samarbeid på tvers av helseforetakene. Det er klart at vi har det jeg kaller kulturdiskusjoner på sykehusene. Det er bare sunt. Den viktigste suksessfaktoren er nå at informasjonsavdelingene ikke bare tenker på sitt eget sykehus, men på helheten og gjenbruk av informasjon. Noen synes prosjektet går på tvers av de enkelte sykehusenes behov, men det blir rom for individuelle tilpasninger, sier Melby.

Han mener prosjektet til en viss grad kan sammenlignes med nettportalen nrk.no. Der er det faste sidemaler med noen obligatoriske elementer og noen valgfrie. Som eksempel på samordning viser Melby til at det i dag er ulike godkjenningsrutiner når helseforetakene publiserer på egne hjemmesider.

Nå skal det lages felles retningslinjer og samarbeidsavtaler for arbeidsprosessene for både små og store sykehus. Det sikrer bedre godkjenning av innholdet, som igjen betyr effektivisering og økt kvalitet.

Alltid i utvikling
Kommunikasjonsdirektør Gunn Kristin Sande mener at den nye nettportalen fran første dag krever en god plan for vedlikehold og fremtidig utvikling. Jobben er ikke gjort når løsningen er tatt i bruk. Kravene til nettbasert kommunikasjon er alltid i endring. Utviklingen skal skje i samråd med andre maktører. Selv høster helseforetakene erfaringer ved å delta i et nettverk med andre store nettprosjekter i det offentlige, samt med Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi).

Prosjektleder Glenn Melby tilføyer at når den første versjonen av nettportalen er i drift, er det bare starten på en lang utvikling. - Vi må høste erfaringer og ta i mot tilbakemeldinger, utvikle nye tekniske løsninger knyttet til nye behov.

Tøff diagnose Til grunn for nettprosjektet ligger «Felles rammeverk for nettbasert kommunikasjon i spesialisthelsetjenesten», utgitt av Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) i 2006. I sin diagnose av helseforetakenes nettsider den gang skriver HOD at de lider av; ulik kvalitet på informasjon om sykdom og behandling, ulik grafisk utforming og begrepsbruk, uensartet innholdsstruktur og ingen helhetlig utviklingsstrategi. HOD slår fast at målgruppen skal være pasienter, pårørende, helsepersonell og journalister. Det er ingen krav om integrasjon med interne saksbehandlingsverktøy, arkivsystemer, intranett og ekstranett. Kvalitetskriteriene som settes av nettportalen norge.no er viktige i forhold til utvikling avmden nye nettløsningen. Ifølge norge.no scorer helseforetakene høyest på tilgjengelighet og dårligst på nyttig innhold. - God intern samhandling og fornøyde brukere er viktige mål på om vi lykkes med nettportalen i helse-Norge, sier Gunn Kristin Sande, leder i styringsgruppen og kommunikasjonsdirektøri Helse Sør-Øst.